凡火车过处皆要焕然一新
“没想到,以前铁路边垃圾遍地、荒草丛生的隔离带,经过这么一改造,变成了一个15万平方米的铁路公园,不仅让人心情舒畅,还解决了铁路沿线违法堆放物品的问题。”在沪昆铁路浙江杭州线滨江段旁空分大厦上班的何先生,曾因附近环境“脏乱差”苦恼不已,铁路沿线安全隐患综合治理将“垃圾场”变成了“森林绿带”,给了他耳目一新的感觉。
近5个月来,这样的变化在浙江省普速铁路沿线比比皆是。6月10日,时任浙江省省长的省委书记袁家军指示,铁路交通安全事关人民群众生命财产安全,省级相关部门及各市县要切实加强安全隐患排查治理,组织专班抓好推动。
根据部署,浙江省交通运输厅牵头组织11家单位成立省市县三级专班,开展普速铁路沿线外部环境安全隐患综合治理工作,并确定了“三年任务一年半完成”的工作目标。几个月来,全省排查出3186处安全隐患问题,已完成整治3174处,完成率99.6%;杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、金华、衢州7市实现隐患清零,普速铁路沿线真正成了平安线、生态线、风情旅游线。
地毯式排查 清单式整改
对于原材料和市场两头在外的浙江来说,铁路运输的重要性不言而喻。
今年以来,浙江省委常委会专题研究把普速铁路沿线外部环境安全隐患综合治理作为重大民生工程、重要政治任务,纳入平安浙江、安全生产目标考核。省政府专门成立领导小组,印发实施综合治理行动方案,建立问题清单、任务清单、责任清单、措施清单和销号清单5张清单。副省长刘小涛先后6次召开专题会议,3次赴整治现场检查指导推进。
沿线各级党委政府领导现场督导指挥,协调解决重难点问题,省、市、县政府均专门组建了领导小组及办公室;省交通运输厅充分发挥牵头作用,推动建立了由交通运输、公安、自然资源、生态环境等11个单位组成的省市县工作专班,形成了政府主责、部门合力、社会参与的多方联动机制,凝心聚力、全力攻坚。
浙江将普速铁路沿线环境整治作为打造美丽浙江、平安浙江的重要窗口,落实最优措施,在“全面、精准、优质、智慧”上下足功夫。
各地按照“一点一策、一处一方案”的要求,对普速铁路沿线进行了多轮地毯式排查、清单式整改;建立路地联合确认销号机制,确保整治质量经得起时间检验;开发“浙江省铁路沿线隐患治理”信息管理系统和手机客户端,具备隐患点实时查看、统计、销号等功能。
长效管理归口交通运输部门
在推进普速铁路沿线安全隐患治理的同时,浙江始终把人民群众的生产生活需求放在第一位,充分利用涵洞等设施设备,改造人行通道,方便群众出行;优化平交道口建设,保障出行安全;加强桥下空间综合利用,让昔日的“垃圾场”变成公园和景观广场。
浙江高标准编制铁路沿线景观提升规划,将铁路沿线隐患整治与城市更新、土地开发利用、群众生活配套等方面有机结合,打造了绍兴城际铁路等一批示范线路,涵盖车、路、景;坚持“宜耕则耕、宜绿则绿、宜建则建”的原则,以线串点、以点带网,实现铁路沿线环境“建筑美、绿化美、河道美、农田美、桥梁美”五美。其中,萧甬线、沪昆线两个项目景观提升总投资66亿元,为全省树立标杆、作出示范。
为保障普速铁路沿线综合治理工作常态长效,浙江省委常委会研究决定将铁路沿线环境安全隐患综合治理长效管理归口交通运输部门,纳入交通管理体系、平安浙江建设体系、春运工作内容;认真落实路地联席会议制度和“双段长”工作责任制,把问题矛盾解决在基层。
浙江省公安厅、省交通运输厅、杭州铁路办事处等部门共同建立危及铁路行车安全紧急情形应对处置机制,明确在异物侵入铁路机车车辆限界,影响铁路线路安全的情形下自动报警,各级110接警后按职责交办相关部门,确保铁路部门第一时间掌握紧急信息,提高应急处置效率。此外,浙江省交通运输厅还与中国铁路上海局集团有限公司共同建立“浙江省境内公路铁路桥梁协同检查维护联络机制”。
国家铁路局副局长吴德金到浙江调研时,充分肯定浙江铁路沿线外部环境综合治理工作,表示浙江走在全国前列,作出了示范。
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